NetNow, representante de Acer en Chile, sostiene el ritmo del programa tras el desistimiento de Lenovo por la escasez global de componentes conocido como «RAMageddon».
Un análisis de las compras de computadores del Estado en el primer semestre muestra que Acer tiene el precio promedio más conveniente, mientras que la firma china Lenovo, sin ser la opción más barata, concentra más del 40% de las ventas del Convenio Marco.
El programa Becas de Acceso a Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) de JUNAEB acumula 80 mil notebooks recibidos, de un total de 92.580 comprometidos para este año. La cifra representa un adelanto de 20 mil unidades sobre el calendario original, lo que beneficia a estudiantes de séptimo básico en distintas regiones del país.
El ritmo alcanzado cobra relevancia por el origen del proceso. En enero de 2026, Lenovo —adjudicatario original de la licitación pública— se desistió de continuar el contrato, invocando la escasez mundial de memorias y componentes que la industria denominó “RAMageddon”, provocada por el alza en la demanda de inteligencia artificial. JUNAEB debió declarar desierta la licitación, quedando sin proveedor a tan solo semanas de iniciar la entrega de equipos para el año escolar 2026, lo cual desencadenó un escenario sin precedentes en 17 años de historia del programa.
Frente al riesgo de que miles de estudiantes no recibieran su computador durante el año escolar, JUNAEB calificó la situación como de urgencia conforme al artículo 8 bis de la Ley N.º 19.886 y resolvió una contratación directa, precedida de una consulta de mercado abierta que incluyó a los tres oferentes que habían participado en la licitación original. En ese proceso, NetNow (representante de Acer en Chile) presentó la alternativa más conveniente en términos técnicos y económicos, (U$ 7 millones por debajo de Lenovo) y se adjudicó el contrato por 92.580 equipos.
NetNow asumió el contrato bajo las mismas condiciones exigentes del programa: sin anticipos, con garantías que superan los USD $1,7 millones, financiando con recursos propios la producción, el transporte internacional y la masterización de cada equipo antes de recibir el primer pago. Para hacer posible el adelanto a 20 mil unidades, parte de las importaciones se trajeron por vía aérea —un flete que puede costar hasta 20 veces más que el marítimo— sin traspasar ese sobrecosto al precio pactado con JUNAEB.
La capacidad de respuesta no es nueva para la compañía. NetNow es el proveedor con mayor consistencia histórica en Becas TIC: durante la pandemia de COVID-19, cuando el cierre de fábricas afectó a todo el sector, sostuvo el precio de su oferta original y permitió que JUNAEB entregara 150 mil equipos ese año, una de las cifras más altas en la historia del programa.
Dinámica de adquisiciones
El episodio deja además una lectura sobre cómo compra tecnología el Estado. Cuando JUNAEB comparó entre varios oferentes bajo la modalidad de contratación directa, obtuvo la opción más conveniente. Esa misma lógica de comparación es la que, según un análisis de las compras de computadores realizadas por organismos públicos entre enero y junio de 2026, no siempre se aplica en el Convenio Marco de ChileCompra, el mecanismo más usado por el Estado para adquirir equipos.
El análisis muestra que Lenovo concentra 42,3% de las ventas de computadores del Convenio Marco —casi el doble del 23% que es su participación en el mercado retail, según el último informe de GfK— y que su posición es aún mayor en arriendo de equipos, con 81,8% de las unidades del semestre. Esa magnitud no es evidente a primera vista, porque las ventas de la marca se reparten entre múltiples distribuidores que compiten entre sí ofreciendo los mismos modelos; solo al agrupar por marca se hace visible su posición dominante en el mercado.
Esa posición no se explica por el precio más bajo. El precio promedio pagado por marca en el semestre fue de USD 636 para Acer, USD 652 para Asus, USD 723 para Lenovo y USD 830 para HP: Lenovo vendió a un precio 13,7% superior al de la opción más económica y, aun así, fue la marca más comprada por el Estado. El mismo patrón se repite en el computador más vendido del semestre —un equipo “All in One” de Gama 2, con 3.239 unidades vendidas—, donde Lenovo marcó un precio 12% superior al del equipo equivalente más conveniente y aun así concentró casi 37% de esas ventas.
El 63% de las compras del primer semestre fue a parar a las dos marcas más caras disponibles, y solo 33% a las marcas más convenientes. Si cada compra se hubiera hecho al mejor precio disponible dentro de su misma gama técnica, el Estado se habría ahorrado más de USD 1 millón solo en el primer semestre de 2026. Únicamente en el producto más vendido, ese desperdicio ascendió a USD 186 mil.
Que comprar mejor es posible ya tiene un precedente reciente: en julio de 2026, 14 instituciones públicas —entre ellas la Armada, Aduanas y JUNAEB— agruparon la demanda de 4.340 computadores en una Gran Compra Coordinada por USD 1,32 millones, con 12 proveedores compitiendo por precio. El resultado fue un ahorro de USD 262 mil (16,5%) frente al precio promedio del Convenio Marco regular porque se adjudicó a la mejor oferta efectuada, realizada por Acer.
Ahí está también el punto que conviene evidenciar. El Convenio Marco protege al Estado con un techo de precio, que impide a cualquier proveedor adjudicado vender más caro que el valor con el que ganó su adjudicación. Ese techo no aplica cuando un organismo decide llamar a una licitación pública – fuera de convenio marco – para comprar un producto que ya está catalogado en el Convenio Marco. Al salir de esa plataforma, el organismo puede terminar pagando más caro por el mismo equipo al no contar con la protección de precio que sí tiene dentro del convenio —el mismo riesgo que JUNAEB evitó en enero, al resolver su contingencia mediante contratación directa y consulta de mercado, y no mediante una nueva licitación pública tradicional que además toma plazos mucho más largos y no habría hecho posible entregar computadores a tiempo a sus beneficiarios.
